Spoils System

In Italia abbiamo il vizio di importare istituti stranieri cambiandone completamente la natura e il significato, e lasciando intatto solo il nome.
Lo 'spoils system' (sistema delle spoglie) è l'istituto che permette al Presidente degli Stati Uniti di nominare, una volta eletto, cittadini esterni al Governo a ricoprire una serie di cariche pubbliche.
Non dimentichiamo però il quadro: negli Stati Uniti, molte funzioni pubbliche che da noi sono ricoperte da funzionari di carriera per concorso, sono elettive.
Inoltre lo spoils system è regolato dal principio 'simul stabunt, simul cadent' (anche se gli Americani non sanno il Latino): cioè le persone nominate dal presidente smammano infallibilmente quando questi se ne va.
Da noi questo non avviene e i Dirigenti nominati con contratti di consulenza restano a vita sul groppone dello Stato. Alla faccia della norma costituzionale per cui all'impiego pubblico si accede tramite concorso.
Così, in un colpo solo, si è introdotta la precarizzazione della dirigenza pubblica e la stabilizzazione dei fedelissimi della politica. Questa situazione lede uno dei principi della democrazia, che è la possibilità di liberarsi di un governo con libere elezioni. Se se ne vanno i politici di una parte, ma restano nelle amministrazioni i loro dipendenti, cosa cambia? Essi, collocati ai piani alti dell'Amministrazione, saranno in grado di condizionare il nuovo governo uscito dalle urne, ben più di quanto potrà mai fare la burocrazia di carriera. Su questo dovremmo soffermarci.

Commenti

Posta un commento

Post popolari in questo blog

Stampa estera...

"La Russa, a bruiser with a voice like the possessed child in The Exorcist" State of the union: The Italian Republic turns 150 this month but this is a nation at odds with itse www.independent.co.uk     “Mr. Berlusconi and Qaddafi... two of the world’s most colorful leaders.” Turmoil in Libya a Threat to Italy’s Economy www.nytimes.com “As Silvio Berlusconi stumbles from scandal to crisis, the other parties – particularly on the Left – have lacked the coglioni to pounce or even articulate a post-Berlusconi vision.” Beppe Grillo interview www.telegraph.co.uk "Mr. Draghi... displayed ... a highly institutional approach toward public office. Comfortable with power, he nonetheless refused to speak about himself" - obviously they are not talking about our PM... Mario Draghi’s Prospects to Lead the European Central Bank www.nytimes.com
Continua a leggere

UCRAINA, E ADESSO CHE SUCCEDE?

Immagine
Tiraspol è una capitale europea, anche se nessuno l’ha sentita nominare. Precisamente, è la capitale della Repubblica di Transdnistria, un territorio stretto tra il fiume Nistro e il confine ucraino, e rivendicato dalla Moldavia. L’indipendenza della Transdnistria è ‘garantita’ da   un migliaio di ‘peacekeepers’ russi. Il paese è come surgelato nella storia, batte bandiera con simboli sovietici ed è più arretrato della pur arretratissima Moldavia. Poi ci sono l’Ossetia del sud, e l’Abhazia, entrambe su territori rivendicati dalla Georgia. Nessuno al mondo riconosce queste repubbliche, tranne la Russia.  Ecco, la serie degli stati fantasma sotto protettorato militare russo potrebbe adesso allungarsi con la Repubblica autonoma di Crimea, già Ucraina.  Era facile prevedere che una decisa opzione pro-occidentale dell’Ucraina avrebbe portato a una controreazione filorussa. Non da oggi l’Ucraina è in predicato di una secessione, e lo scenario era a conoscenza di tutt...
Continua a leggere

Fin dentro casa...

Immagine
È sabato, penso di aver diritto a poltrire, ma vengo svegliato da uno squillo di citofono. Un tale che deve entrare, ed ha suonato un pulsante a caso. Lo guardo dalla finestra e fa “Oh, scusi, l’ho svegliata?”. Sono troppo educato per rispondere, ma dato che nel quartiere dove vivo volano bestemmie come se piovesse, sarei stato in tono con l’ambiente. Non basta: mi suonano pure alla porta! È Tecnocasa, vogliono darmi il loro depliant. Rispondo che non lo voglio, ma loro me lo fanno ugualmente passare sotto la porta. Apro rabbiosamente, lo raccolgo, lo restituisco, e dico che non hanno nessun diritto di sporcare a casa degli altri. Espressione inebetita: “ma io sto lavorando!”… frase tipica romana, che esprime tutto un discorso, passaporto per ogni licenza. Sto lavorando, ho questa condanna a vita, mica sono come tutti gli altri che se la spassano nei loro castelli in Toscana . Questa volta sono meno conciliante. E che lavoro è, andare a rompere i coglioni alla gente? Scendo, la...
Continua a leggere